除此之外，由于缺乏相应的国家标准，双模小灵通的检测和准入成为难题。目前，尚没有机构受理GSM/PHS双模小灵通。实际上，这方面也并非无法突破，专家表示，中国联通在双模标准的制定方面已经走在了前面，GSM/PHS双模小灵通完全可以借鉴相关的经验。

    大量事实表明，不是技术决定业务，而是业务决定技术。有专家建议，可以通过“一号双机”+PHS终端、“一号双机”+PHS/GSM双模终端、固定/PHS/3G三网核心融合+基于PHS的多模终端来实现FMC的演进，浙江等地在这方面的尝试就取得了成功。