日前，中国网络通信集团公司总经理、党组书记张春江在《求是》杂志上发表了题为《推进自主创新，打造电信航母》的文章，表达了逆境之中的固网运营商前进之中遭遇的种种困惑，以及在探索提升国有电信企业核心竞争力的一些思路与做法，提出创新是固网运营商走出困境唯一出路。   

　　一、居安思危

　　这些思想符合张春江的身份，这位曾担任信息产业部主管电信的副部长依然善于从全局思考问题，尽管此时他已经担任中国网通总裁三年多的时间。在这期间，他完成了网通艰难的融合工作，并在2004年成功带领中网通在海外上市。从新闻图片上我们可以看出，一直为企业操劳的张春江日见憔悴与消瘦。

　　尽管在美国上市的中国国有企业在提交给美国证券监管部门的报告中从来不会提到党委。但张春江在一次接受采访时强调：我是网通的党委书记。我的职责是什么呢？是确保网通的发展符合党的大政方针。他表示，党委的影响从本质上不会有损股东利益，因为共产党关注的是企业更广泛的社会和经济影响。正如斯言，集党政职务于一身的张春江一直为固网运营企业居安思危，处心积虑。

　　这位洞悉中国电信业的宏观情况，行业经验丰富的前政府官员，毕业于北京邮电大学，先在辽宁大连邮电局工作，后进入辽宁邮电管理局，之后升任中国电信总局移动副局长、邮电部办公厅主任。1998年3月信产部成立，张春江担任第一任电信管理局局长，全面管理通信市场和电信企业的经营行为。2000年6月，出任信息产业副部长，分管无线电管理和电信市场管制。2003年4月，与奚国华职务互换，开始担任中网通总裁。

　　2003年3月，在信产部副部长位置上形将离任的张春江在一次内部讲话中提到，现在市场上有各种竞争方式，竞争很残酷逆水行舟不进则退。中国电信运营商结构即将发生变化，到2003年底四大电信公司的结构排名将是：中国移动、中国电信、中国联通、中国网通，也就是说联通由2002年四大公司的第四位要超过中网通升至第三位。一年后的事实均被这位对电信企业经营、电信市场管制均有丰富经验的官员所言中，但我们依然可以说尽管张春江善于闯关并有着激进的电信改革派之称，但固话发展态势如此急骤之下仍出乎他的意料之外。

　　张春江在文章中总结到，近十年来，随着以移动通信和IP技术为代表的信息技术的迅猛发展，新技术带给传统通信运营业的已不再只是福音，而是更大的挑战。目前，全球的传统电信运营商普遍面临着语音通信市场增长空间日趋狭窄、收入增长乏力、业务流量和收入不断下滑等困境。无论是保持原有业务，还是跟随新技术的进步，都面临着重重困难。如何跟上技术进步的步伐，拓展新的发展空间，加快从电信业向信息服务业转变，是摆在传统电信运营企业面前的一个重大课题。

　　张春江的所言再一次印证了中网通8月底发布的令人难以乐观的中报。上半年运营数据表明，尽管在宽带和增值业务方面有所建树，但固网业务增长缓慢，一些券商在次日已经毫不客气地下调中网通的股市级别。作为固网运营商，中网通无可回避与全世界同样主营这项传统业务的运营商一样的遭遇，面临着相似的问题：客户增长缺乏后劲，新业务增长点短缺，增收难度加大，经营的局限性与风险性日益突出。

　　二、严峻挑战

　　新技术、新业务的迅猛发展和人们日益增长的个性化、多样化、综合化的通信需求，使中网通这些固网运营企业面临着前所未有的严峻挑战。固网企业业务收入增长进一步趋缓，且已大大低于国民经济的增长速度，虽然用户数在增长，但是收入在下降。增量不增收的现象，在固网运营企业显现得更加突出。

　　移动对固话的替代作用越来越明显，尤其以本地电话的移动化趋势最为典型。随着移动通信技术的发展，边际成本在下降，移动通信资费价格不断降低，固话拆机现象愈演愈裂，已经危及固话存量市场的保有。IP业务对传统话音业务的冲击也是愈演愈烈。迅速发展的互联网催生了大量基于IP的新业务，E-mail、QQ、MSN、博客、网络电话等这些使用方便的新业务，正在以远远高于固定电话业务发展的速度增长，对电信的传统商务模式造成了破坏，IP分流也成为固网增量不增收的一个重要原因。