在2008全球NGN高层论坛上，中国科学院院士刘韵洁表示，光纤领域发展需要运营商与各方通力合作，目前进度迟缓并非运营商不努力，而是没有相关业务支撑。

　　刘韵洁表示，光纤到户需要网络融合的业务，比如流媒体，多媒体等需要宽带的业务，尽管目前我国已有相应项目启动，但进度仍然缓慢。同时刘韵洁认为，光纤领域发展迟缓并非运营商不努力推动，而是由于相关政策影响致使高带宽业务发展缓慢，从而导致产业链推进迟缓。

　　虽然目前中国电信在武汉与江苏进行的光纤部网，但我认为当前进度仍然缓慢，与国外相比仍然存在很大差距，刘韵洁表示。

　　刘韵洁同时认为，目前光纤发展已有良好开端，就网络而言目前广电与电信方面在各自进行技术改造，经过网络改善可提供高带宽业务，这就给光纤到户带来了机遇。