概述了NGN（下一代网络）的最新标准进展，分析了国外运营商的网络转型实践，提出了基于IMS（IP多媒体子系统）实现NGN的融合架构需要注意的几个重要问题，最后从几个方面简要分析运营商网络转型策略。

　　引言

　　在刚刚结束的“2006全球NGN高峰论坛”上，业界人士对NGN都表现出极大的热情，对NGN的共识点表现在以下几个方面：第一，基于分组交换技术大部分是IP技术；第二，提供包括电信业务，移动业务，互联网业务在内的所有业务；第三，承载和业务控制相分离，而且承载层可满足各种有QoS保证的带宽要求；第四，用户可选择任何运营商，而不是受制于某一个运营商。这些都是我们所要努力的方向。我们一直都在追求一个目标，即从分离的网演进到综合统一的网络平台，这其实也是业界几十年追求网络融合的过程。现在大家谈NGN，就是要实现网络融合。可以说，网络融合已成为NGN发展的主旋律。

　　从2006NGN论坛上还能看到的另一个方面是，关于NGN软交换和IMS架构之间的抉择以及如何从软交换平滑过渡到IMS，仍是困扰运营商和设备制造商拿不准、看不清楚的问题。应该认识到：软交换与IMS的最大区别是，IMS可以灵活地提供更多业务应用。软交换是每个业务都要有自己的一套设计方案，IMS不仅在规划上可以统一，在QoS方面也可以做到统一；不仅是承载和控制分离，还可以实现用户界面分离。所有接入的方式，不管是移动的方式还是固网的方式，都可以实现。另外，它还能做到数据的集中。从业务融合的角度看，IMS具有很大的吸引力和优势。诺基亚相关人士称IMS是支持P2P通信的公认标谁，并透露，已针对目前的热点IMS业务开发出相关手机。不管从理论上还是实践中，都已证明IMS是NGN发展的基础。

　　1、NGN标准的重点进展

　　虽然NGN各个标准还没有最终确定下来，但国际国内通信业界基本上达成了一个共识：未来NGN应该是基于IMS体系架构的网络。

　　针对基于IMS的网络融合方案，3GPP、ITU-T和ETSI TISPAN都在进行研究，但是3个组织的研究侧重点并不相同。ITU-T和ETSI TISPAN这两个组织的工作重点在于从支持固定接入方式的角度对IMS提出各种需求，侧重从NGN的总体框架角度，明确IMS与其他子系统以及其他外部网络之间的关系，重点解决NGN的总体框架、接入网的附带问题和QoS问题。在具体规范的制定上。ITU-T的规范更加宏观，ETSI TISPAN的标准更加具体，进展较快。TISPAN和FGNGN标准组织主要从固网的角度出发，研究NGN的相关标准。而3GPP则侧重于移动网络。TISPAN的NGN R1标准在2005年底发布。

　　在ITU-T和TISPAN的NGN体系架构中，除了定义PSTN仿真子系统、IMS等业务子系统外，又增加了两个新的子系统：NASS（网络附着子系统）和RACS（资源和准入控制子系统）。NASS和RACS子系统均位于NGN的传送层，主要提供接入控制、QoS控制等功能，更加强调了对QoS的要求和对移动性管理的要求。

　　国内NGN还处于标准跟踪阶段，在标准化工作和实施上主要体现在软交换方面。国内已经制定了大量软交换相关规范并且在制定能够指导软交换在我国实施的软交换组网技术要求。在中国，软交换已经自成了一套比较完整的体系。目前在IMS方面的标准研究还处在跟进国外标准制定方面。

　　虽然关于NGN的标准还在完善中，但我们可以看出，与传统的PSTN/PLMN相比，NGN具有以下特点：

　　1）包含HLR（本地位置寄存器）相关功能实体（在TISPAN中称为UPSF），不包含VLR（访问位置寄存器）功能实体。不仅移动用户的业务属性要保存在HLR中，固定用户的业务属性也保存在该功能实体中，用户注册之后，用户相关的业务信息再由HLR下载到为用户提供服务的核心控制功能实体。

　　2）用户的服务控制由归属地控制功能实体完成，并且为用户提供服务的核心控制功能实体（在TISPAN中称为S-CSCF）不固定，是在用户登录网络之后由HLR根据网络资源情况临时指定。这种机制非常灵活地保证了网络核心设备的冗余备份和安全。