当组织决定从封闭、专用的传统老式电话服务改为开放、共享的VoIP系统时，需要应对语音通信带来的新威胁。

　　要想了解IP语音（VoIP）的重要性，我们有必要先回顾一下过去。让记忆回到1967年9月3日凌晨4:45。如果当时你正好在瑞典开车，只能把车停下来等待5分钟，直到4:50，你得把汽车从公路左边开到右边，然后再停下来。等到凌晨5点钟，你终于可以继续行驶了，但必须靠右行驶。在这15分钟里，瑞典全国改变了沿袭了300年之久的行驶习惯：靠左行驶改成了靠右行驶。

　　实际上，所谓的“H日”（H指靠右行驶）早在1963年就开始了。当时，瑞典议会投票决定改变行驶习惯，其目的是为了简化与靠右行驶的挪威在边界处的车辆通行，同时减少与瑞典靠左驾驶左舵车有关的事故。

　　这是驾驶习惯和基础设施方面的巨大变化。瑞典设立了靠右行驶委员会，负责管理这个庞大、复杂的项目。虽然该项改革在开始时面临诸多问题，但还是收到了成效：“H日”当天没有伤亡事故报告，就长远而言，它似乎也达到了预期效果，至少对道路安全没有带来重大的不利影响。

　　与“H日”相类似的是，从普通老式电话服务（POTS）改为VoIP会给根深蒂固的习惯带来挑战。一百多年来，电信服务在封闭、专有的网络上传送，连接到成千上万的廉价终端上，虽然非常稳定，但应用有限。这是公用事业型电信系统。

　　随着IP语音和基于互联网的语音不断发展，电信系统将变得开放、可以扩展，能够支持不计其数的新应用，往往跨越不安全、不稳定的公共网络，并且连接到复杂、易受攻击、具有多任务处理功能的终端：计算机。这是企业型电信系统。

　　不过不像“H日”，VoIP的转变是自然而然的，推动者是市场力量，而不是国家政府。推广之前，既没有四年计划，也没有教育计划，更没有规定要在哪个日期完成转换。VoIP有点像是自然出现的事物。

　　这似乎会带来全新的安全问题。没错，VoIP摆脱不了IT行业的传统弊端：还没有全面考虑过对安全会带来什么影响，就匆忙上市。显然，不管系统协议的安全性如何，安全主管们都开始面临极为艰巨的挑战：所在组织决定从封闭、专用的公用事业型电信系统改为开放、共享的企业型电信系统时，需要应对语音通信带来的新威胁。

当语音成为数据

　　就VoIP而言，其电话通话在全球进行传送的方式与电子邮件、垃圾邮件、即时通信（IM）会话、恶意软件攻击等的传送方式完全一样，甚至有时会在同一条光缆上进行传送：它们都是0和1组成的一个个小数据包。

　　VoIP给传统习惯和基础设施方面带来的变化不亚于“H日”。很快，语音将不再是语音，而将是数据。

　　VoIP安全联盟主席Andrew Graydon说：“我们天生就相信传统电话的服务质量和安全性，相信电话系统能够提供可靠服务。虽然这基本上是纯属猜测，而实际上我们并不知道具体情况如何，不过这并没有什么关系，只要人们相信就好。”

　　事实上，人们很少怀疑电话系统的可靠性。人们相信：自己的电话能正常工作，哪怕是在停电的情况下；自己所拨的号码会连接到分配到该号码的那部电话；来电显示的那个号码就是打来电话的那头；电话内容不会被人偷偷记录；利用电话系统的人（如电话销售人员）可以得到控制；要闯入电话系统非常难，不会成为犯罪分子想要下手的对象，犯罪分子也因而把目标转到它处（譬如计算机通信系统）。

　　人们之所以相信这一切，就是因为语音通信系统继承了公用事业设施的特点。这种继承一方面是由于技术得到监管，但也由于模拟技术本身存在局限性。模拟铜线把电脉冲传送到麦克风，然后从扬声器传出来。基于这种特性，有必要让它成为专用、封闭的网络，因为它所能处理的其实就是这些。

　　如今，公共交换电话网络（PSTN）大部分是数字的，而不是模拟的。但所谓的最后一英里（指从家庭或者办公室电话出来，跨过高高的电线杆沿着街道接入交换局的这部分连接线）仍然基本上是模拟的。只要最后一英里是电话呼叫的一部分，人们依然会天生相信电话的安全性和可靠性。